記者從洛陽(yáng)市相關(guān)部門(mén)獲悉，該市在凍結(jié)盛歸來(lái)的資產(chǎn)之后，已將潘百勤名下所有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給河北涿州一家房地產(chǎn)公司，后者已向洛陽(yáng)市公安局指定監(jiān)管賬戶匯入3.5億元資金，用于支付上述4000多名“投資人”的損失。
    潘百勤，盛歸來(lái)創(chuàng)始人之一，目前已被有關(guān)部門(mén)控制。
    本報(bào)記者從多個(gè)渠道了解到，正是“‘高息融資’—‘輸血’房產(chǎn)項(xiàng)目—無(wú)力回款”這條資金鏈的破裂，讓盛歸來(lái)盛極而衰。 
    洛陽(yáng)市工業(yè)和信息化局（下稱“洛陽(yáng)市工信局”）相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，盛歸來(lái)存在多種違法行為。
    戲謔的是，就在今年6月，河南一家權(quán)威媒體還傾其一個(gè)版面的下半版宣傳了這家公司。
    這家“明星”擔(dān)保公司的倒掉，也揭開(kāi)了洛陽(yáng)擔(dān)保公司“野蠻成長(zhǎng)”的冰山一角。 
    勃興 
    近日，包括張子云（化名）在內(nèi)的一些“理財(cái)客戶”再次表達(dá)了他們的訴求，盛歸來(lái)拖欠的4億多元“理財(cái)款項(xiàng)”中有他們的辛苦錢(qián)。
    本報(bào)記者從相關(guān)渠道了解到，盛歸來(lái)曾與一些“客戶”簽訂“理財(cái)合同”，將少則數(shù)萬(wàn)、多則上百萬(wàn)元的積蓄以年息18%左右的利率存入盛歸來(lái)提供的銀行賬戶，盛歸來(lái)則在每月20日左右支付相應(yīng)利息。 
    本報(bào)記者注意到，這些被卷入盛歸來(lái)事件的投資人中不乏白發(fā)蒼蒼的老人，其中一個(gè)身體傴僂、皺紋與青筋深刻臉上的老漢，走路有些顫顫巍巍。
    張子云告訴本報(bào)記者，自己將多年積蓄投入盛歸來(lái)，如今，他每月只能靠不到千元的退休工資維持生活。
    洛陽(yáng)市相關(guān)部門(mén)表示，爭(zhēng)取在“十一”之前，完成對(duì)于受害者損失的兌付工作。
    在當(dāng)前民間借貸瘋狂亂象之下，錢(qián)生錢(qián)有時(shí)就像吹泡泡一樣容易卻又脆弱。
    據(jù)張子云介紹，盛歸來(lái)并不是一家普通的擔(dān)保公司，后者大多從事的是“銀保”業(yè)務(wù)，即當(dāng)銀行為降低風(fēng)險(xiǎn)，不愿意直接放款給一些個(gè)人或企業(yè)時(shí)，就由擔(dān)保公司為其提供信用擔(dān)保，幫助后者順利拿到貸款，并從中收取相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)用。
    “其實(shí)盛歸來(lái)的業(yè)務(wù)就是民間借貸，用比銀行高的利息將錢(qián)從個(gè)人手中攬上來(lái)，然后，再以更高的利息把這些錢(qián)放貸出去。”張子云說(shuō)。
    潘百勤的如意算盤(pán)不止于此。 
    這個(gè)早年創(chuàng)立過(guò)多家房地產(chǎn)公司的開(kāi)發(fā)商與人合伙成立盛歸來(lái)，通過(guò)盛歸來(lái)的民間借貸，為旗下房產(chǎn)項(xiàng)目融資輸血。
    從勃興到敗落，盛歸來(lái)只用了不到三年的時(shí)間。
    工商資料顯示，盛歸來(lái)成立于2008年10月，業(yè)務(wù)范圍包括“擔(dān)保、對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的投資、咨詢服務(wù)”。
    值得關(guān)注的是，起步時(shí)的盛歸來(lái)注冊(cè)資金為1000萬(wàn)元，經(jīng)過(guò)不到兩年的發(fā)展就增資至1.05億元，分公司的數(shù)量，更是遍布洛陽(yáng)市下轄一些區(qū)縣。
    一名曾在盛歸來(lái)工作多年的員工告訴本報(bào)記者，高峰時(shí)期，盛歸來(lái)在全市開(kāi)設(shè)了40多家分公司，連洛陽(yáng)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)上都開(kāi)設(shè)有盛歸來(lái)的攬儲(chǔ)點(diǎn)。
    2010年年初，盛歸來(lái)設(shè)在宜陽(yáng)縣的分公司開(kāi)業(yè)時(shí)，將當(dāng)?shù)囟嗝賳T邀請(qǐng)到現(xiàn)場(chǎng)，為其開(kāi)業(yè)剪彩。 
    一名擔(dān)保公司負(fù)責(zé)人說(shuō)，盛歸來(lái)之所以大張旗鼓在短期內(nèi)不斷開(kāi)設(shè)分公司，甚至不惜代價(jià)邀請(qǐng)政府官員，是為了依靠這種被包裝起來(lái)的知名度，吸引更多人“投資”。
    破裂
    潘百勤始終忘不了自己的老本行。
    據(jù)一名來(lái)自盛歸來(lái)內(nèi)部的合伙人透露，潘百勤此前在開(kāi)發(fā)一個(gè)樓盤(pán)項(xiàng)目時(shí)，遭遇金融危機(jī)，后來(lái)成立盛歸來(lái)并通過(guò)“高息理財(cái)”，將該項(xiàng)目盤(pán)活。
    泡沫越吹越大。
    本報(bào)記者從相關(guān)渠道了解到，4億多元資金到賬后，潘百勤又四處出擊，或成立房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司或投入億元拍地，但結(jié)果是，這些拍來(lái)的土地因種種原因均未動(dòng)工，一些開(kāi)發(fā)的房產(chǎn)項(xiàng)目也遲遲不能回款。
    一些“投資人”告訴本報(bào)記者，“投資”金額越高，盛歸來(lái)支付的利息越多。
    單這項(xiàng)支出，每年就達(dá)數(shù)千萬(wàn)，潘百勤因此陷入困境。
    盛歸來(lái)告急的說(shuō)法由此出現(xiàn)，更有消息稱，用于支付“儲(chǔ)戶”的現(xiàn)金是潘百勤以更高的利息從別的擔(dān)保公司拆借的。
    恐慌在4000多名“投資人”中蔓延，他們要求立即償還本息。
    相關(guān)人士告訴本報(bào)記者，6月底7月初，盛歸來(lái)公司的銀行賬戶被清零。
    此后，當(dāng)?shù)卣块T(mén)介入事件調(diào)查，并將潘百勤名下資產(chǎn)凍結(jié)。 
    上周，洛陽(yáng)市政府發(fā)布公告稱，該市已將潘百勤名下所有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給河北涿州一家房地產(chǎn)公司，目前，該房產(chǎn)公司已向洛陽(yáng)市公安局指定監(jiān)管賬戶匯入3.5億元資金，用于支付上述4000多名投資人的損失，爭(zhēng)取在“十一”之前，完成兌付工作。
    “自從盛歸來(lái)出事，我就沒(méi)睡過(guò)安穩(wěn)覺(jué)，晚上老做噩夢(mèng)，你看我的頭發(fā)，一抓就能掉下一把。”張子云對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，現(xiàn)在，他最關(guān)心的是，潘百勤的資產(chǎn)到底賣了多少錢(qián)，夠不夠償還4000多名“投資人”的本金。
    上述洛陽(yáng)市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴本報(bào)記者，盛歸來(lái)存在多種違法行為。“按照《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》規(guī)定，對(duì)單個(gè)被擔(dān)保人及其關(guān)聯(lián)方提供的融資性擔(dān)保責(zé)任余額不得超過(guò)凈資產(chǎn)的15％。”
    這部由央行等七部門(mén)制定的《暫行辦法》于今年3月施行，其中明確，融資性擔(dān)保是指擔(dān)保人與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等債權(quán)人約定，當(dāng)被擔(dān)保人不履行對(duì)債權(quán)人負(fù)有的融資性債務(wù)時(shí)，由擔(dān)保人依法承擔(dān)合同約定的擔(dān)保責(zé)任的行為。
    按照此解釋，盛歸來(lái)的上述行為并不屬于這一范疇。
    洛陽(yáng)市相關(guān)部門(mén)人士表示，2010年年底，洛陽(yáng)市工信局曾要求全市所有擔(dān)保公司提供年度財(cái)務(wù)報(bào)告，但沒(méi)有發(fā)現(xiàn)盛歸來(lái)公司的違規(guī)問(wèn)題。 
    而根據(jù)上述河南媒體的報(bào)道，在不到三年的時(shí)間里，盛歸來(lái)先后被省市相關(guān)部門(mén)評(píng)為“洛陽(yáng)最佳擔(dān)保公司”，獲得“最具社會(huì)責(zé)任感擔(dān)保機(jī)構(gòu)”和“最受社會(huì)信賴投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)”、“最具投資價(jià)值擔(dān)保機(jī)構(gòu)”、“最具發(fā)展?jié)摿?dān)保機(jī)構(gòu)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
    幾個(gè)月間，盛歸來(lái)這個(gè)“優(yōu)等生”的光鮮外衣已經(jīng)褪盡。
    上述洛陽(yáng)市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，在洛陽(yáng)大部分擔(dān)保公司均涉嫌“民貸”（即民間借貸）的情況下，下一步，洛陽(yáng)市工信局將出臺(tái)文件，禁止所有擔(dān)保公司吸收公眾存款，并重新將擔(dān)保公司引導(dǎo)向“銀保”業(yè)務(wù)。 
    反思
    盛歸來(lái)只是當(dāng)前民間借貸瘋狂亂象的一個(gè)案例。
    作為正規(guī)金融的有益補(bǔ)充，民間的借貸行為本是中小企業(yè)獲得資金支持的重要渠道，不過(guò)，在今年信貸緊縮、流動(dòng)性緊張等因素影響下，由于貸款利率水漲船高，民間借貸市場(chǎng)隨之變得瘋狂起來(lái)。 
    一名業(yè)內(nèi)人士表示，民間的資金拆借行為正在從兩年前的蘇浙等沿海地區(qū)擴(kuò)展到山西、內(nèi)蒙古等內(nèi)陸地區(qū)，從制造業(yè)企業(yè)擴(kuò)展至商貿(mào)流通企業(yè)乃至普通家庭，一些地方甚至有“全民放貸”之勢(shì)。
    雖然無(wú)法對(duì)當(dāng)前民間借貸市場(chǎng)總量做出具體估算，但新華社援引央行研究局近日的一份調(diào)查報(bào)告表明，在去年我國(guó)民間借貸市場(chǎng)開(kāi)始抬頭之時(shí)，這一市場(chǎng)的資金存量就已超過(guò)2.4萬(wàn)億元，占當(dāng)時(shí)借貸市場(chǎng)比重已達(dá)到5%以上。報(bào)告指出，近兩年來(lái)，我國(guó)民間借貸資金量逐年增長(zhǎng)，存量資金增長(zhǎng)超過(guò)28%。
    洛陽(yáng)市工信局提供的資料顯示，目前當(dāng)?shù)貎H在洛陽(yáng)市工信局融資擔(dān)保科備案的擔(dān)保機(jī)構(gòu)就有140家，而其中僅有不到40家是從事“銀保”業(yè)務(wù)的，其他大多均是從事民間借貸業(yè)務(wù)。
    在洛陽(yáng)市主干道之一的九都路上，本報(bào)記者注意到，在一段不到500米的路段內(nèi)，便先后盤(pán)踞著多達(dá)20家的投資擔(dān)保、投資管理公司。
    “我這可不是瞎擔(dān)心，鄭州的誠(chéng)泰不就是血淋淋的教訓(xùn)。”張子云說(shuō)。
    張子云口中的“誠(chéng)泰”，即河南省誠(chéng)泰投資擔(dān)保有限公司。今年3月，1.2億元客戶資金離奇“蒸發(fā)”的消息，在投資人當(dāng)中引發(fā)恐慌，政府部門(mén)隨后介入調(diào)查。
    本報(bào)記者了解到，洛陽(yáng)市政府已經(jīng)于上月決定成立擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)）